这次全省计量工作会议的主要任务是,贯彻全省质量技术监督工作会议精神和全国计量工作要求,总结2016年计量工作情况,分析当前形势,部署2017年计量工作任务,动员全省计量条线围绕中心、服务大局、突出重点、全面履职,推动计量事业发展跨上新台阶。省局党组对这次会议非常重视,孙春雷副局长、副书记亲临会议并将作重要讲话。下面,我向大会作工作报告。 一、2016年全省计量工作情况 2016年,在省局党组正确领导下,紧紧围绕“五大发展理念”,以贯彻落实《江苏省计量发展规划(2014-2020年)》和《质量基础提升行动计划(2016-2018年)》为主要抓手,以提高质量和效益为中心,以民生计量能源计量为重点,以提升服务经济社会发展能力水平为目标,着眼产业发展和供给侧结构性改革需求,强化计量技术基础支撑作用,实现了“十三五”计量事业发展良好开局。成绩主要表现为: (一)计量技术基础进一步夯实。以创新驱动为引领,加大 投入、加快建设,计量技术能力建设取得新突破。一是抓好计量标准建设。加大高端装备制造、互联网与通信等涉及工程建设、环境保护、医疗健康、安全生产等国计民生热点领域计量标准建设力度,新建高准确度、高稳定性的省级最高计量标准4项、次级标准85项,有效填补了省内计量标准空白。目前我省已建立省级最高社会公用计量标准138项、发放社会公用计量标准证书共计4700多项,基本覆盖法制计量的工作领域。二是抓好计量科技创新。2016年,全省各级计量技术机构共获批国家质检总局科研项目(自筹)3项,上报2016年度江苏省质监局科技计划项目14项,获江苏省质量技术监督技术成果奖一等奖1项、二等奖2项、三等奖5项,获中国计量测试学会科学技术进步奖应用技术类二等奖1项。省计量院获2016年度获江苏省《全民科学素质行动计划纲要》“十二·五”实施工作先进集体称号和“十二·五”轻工业科技创新先进集体荣誉称号。三是抓好计量技术委员会工作。依据《江苏省计量技术委员会章程》,对全省11个专业技术委员会进行了改选,将一些科研能力强、技术水平高、热衷于计量事业的一线人员吸纳到委员会,切实发挥好技术委员会为计量事业发展的智力支持。强化计量技术规范制修订,明确阶段任务,跟踪进程,监督流程,确保制修订计划按时保质完成,全年共完成《振弦式土压力计校准规范》等17部技术规范制修订任务,参与讨论、审定国家技术规范41部,组织334人参加各类技术规范宣贯培训,促进了技术规范的有效实施。强化计量比对,开展了电磁流量计等10项计量比对工作,有效检验了省、市、县计量院所的能力水平,促进了能力提升。 (二)计量服务和保障能力进一步提升。立足江苏经济最活跃、产业集聚程度较高、科技型企业较多的优势,以加快技术支撑平台建设为抓手,大力加强计量服务和保障能力建设。一是型式评价实验室和产业计量中心建设有序推进。国家测量互感器型评实验室(江苏)通过总局考核验收并正式授权挂牌。在建的国家精密机械加工装备产业计量测试中心完成筹建任务书、测量规范和管理体系文件编制,以及设备仪器验收工作,初步具备了精密机械加工装备产业中极端几何量和复杂几何量的测量能力,目前在研科研项目6项、制定中的标准2个。在建的国家平板显示产业计量测试中心完成筹建任务书编写、相关调研和标准建立,实现产业内计量溯源链的覆盖率达到90%以上。无锡市计量测试院经省、市政府同意并向总局正式上报的筹建“国家物联网感知装备产业计量测试中心”的申请,获得总局批复同意,为推动物联网技术和应用创新,提升物联网感知装备产业发展的自主可控力和国际竞争力奠定了基础。南京市计量院从产品研发、标准制定介入,研究计量服务生物医药产业发展,积极申报国家级产业计量测试中心。二是服务产业发展成效初显。充分发挥各类计量技术服务平台作用,在服务企业新产品研发,关键参数的测量、产品测试,装备技术能力建设,产品全寿命周期等方面取得了一定成效。国家平板显示产业计量测试中心已为苏州平板显示产业中300多家企业提供前沿性、特殊性和定制性的检测服务,有效解决了产业内高端仪器和前沿仪器的计量和溯源需求,对区域产业发展贡献作用逐渐凸显。无锡市计量测试院为集聚物联网企业、高等院校、科研院所研发机构在内的传感创新产业集群,提供压力传感器、振动传感器等传感网产业检测服务,有力推进以资源集聚、技术创新、产业培育和应用示范的国家传感网创新示范区建设。省洁净设备计量质量监督检验中心,为300多家超净技术设备和报警仪器仪表生产企业提供计量检测服务,开展超净技术研究,成为国内首家可以为机器人提供环境检测的实验室,开展空气化学污染控制技术研究,为堀场仪器(日本HORIBA)、云集莱克、贝昂等世界顶级环保企业提供技术服务。泰州市计量检定测试中心在泰州医药城建立了计量检测公共服务平台,专门供生产企业研制、生产新产品使用,减低企业成本,促进技术交流。三是能源计量技术服务持续开展。接受总局委托,对全国“十二五”期间能源计量审查工作成效开展调研和评估,编写了调研报告。配合省级机关事务管理局发文部署省级公共机构能源计量审查工作,开展了96家省级机关能源计量核查。为进一步提高能源计量技术服务效果,充分整合全省技术资源,强化技术优势,坚持好中选优,实施精准技术服务,首次采用公开招标的方式遴选技术机构,累计完成能源计量培训和咨询51家、能平衡测试155项、高耗能设备能效测试600台套、能源计量数据采集9家,有效促进企业提升能源计量器具配备和管理水平,取得节能降耗实效。苏州计量所不断总结市级公共机构能源计量核查经验,发起并负责起草《公共机构能源资源计量检查规范》地方标准;镇江市加快“能源低碳计量服务平台”建设,开展烟气排放测量、燃料端测量和城市重点碳排放源测量等一系列低碳计量测试项目,从源头保障碳排放数据的准确可靠。淮安市局能源计量工作突出,获评淮安市节能工作先进单位。 (三)计量监督管理进一步强化。围绕民生和安全,突出重点领域计量监管,取得良好效果。一是民生计量工作不断深入。及时下发《关于持续开展“两免费”检定工作的通知》,要求各地继续加大“两免费”检定工作力度。全省共检定2561家集贸市场194429台在用计量器具,受检率为100%,合格率为97%;检定全省村级卫生室、计划生育指导站、社会福利机构和乡镇卫生院共计87081台件医用计量器具,受检率为100%,合格率为98.4%,有力保障了群众生活的基本利益和安全。“两免检”期间,省局组织对各地免费检定及服务质量情况进行了监督检查,确保了检定工作的有序开展。连云港市专门召开“两免费”检定工作新闻发布会,接受媒体咨询,社会反响较好;扬州市局协调市物价部门开展全市平价店电子计价秤免费检定,进一步拓展了“两免费”范围。持续抓好《江苏省计量惠民示范县(市、区)建设与评价规范》地方标准贯标工作,积极指导计量工作基础较扎实的县(市、区)申报江苏省计量惠民示范县建设,高起点、高质量打造民生计量工作强县。批准金湖县、新沂市、射阳县开展计量惠民示范县(市)建设,组织专家组完成了对宝应县、南京市高淳区、如东县、金湖县示范建设的确认评价。目前,全省已有5个县(区)获得计量惠民示范县(区)称号,计量惠民的示范作用和效应正日益彰显。持续推进诚信计量自我公开承诺活动,并在全省医院、集贸市场、加油站、超市、眼镜店、餐饮店等重点民生领域持续开展诚信计量示范单位培育,确认527家单位为“2015年度省级诚信计量示范单位”。为鼓励先进,浓厚诚信计量氛围,省局2016年继续拿出专项经费624万元对312家建立长效机制、履行承诺表现好的单位实施了奖励,进一步扩大了计量惠民、计量为民的社会影响力。常州、苏州、南通、盐城市局工作细致具体,各项制度落实较好,受奖励的单位较多。在全国率先对地铁安检机进行计量检测,共检测22个站点的65台安检机,并积极协助相关方对不达标的安检机进行了维修、保养,确保在用安检机较高的达标率,为广大群众出行安全提供了有力保障。二是计量监督管理不断深化。加大重大节日市场检查力度,大幅度提高电商监督检查比例,全省共抽查12068批次产品,抽查合格率96.8%,其中,委托省计量院抽查米、面和炒货食品等17类2009批次定量包装商品,检验合格1704批次,检验合格率为84.8%。完成国家定量包装商品净含量计量监督检查,抽查168家生产企业的328批次定量包装产品,净含量标注合格322批次,合格率98.2%,检验合格315批次,合格率96.0%。完成国家商品包装计量监督专项检查,抽查6类商品包装4092批次,合格3825批次,合格率为93.5%,生产领域格率为97.8%,流通领域合格率为91.8%。常州、泰州市开展油气回收专项监督检查,成效显著;南通市积极推进集贸市场“五统一”,全市“五统一”市场达到18个。三是法定计量单位使用和计量技术机构行为不断规范。根据质检总局通知要求,联合省新闻出版广电局在全省范围内组织对新闻、出版、电视领域使用法定计量单位的情况开展了监督检查。在各单位自查的基础上,组织对其中12家出版社229份刊物、37家报社3468份报纸以及73家新闻单位2307条新闻节目进行了监督抽查,抽到率分别为60%、52.9%以及97.3%;出错率分别为:16.2%、20.6%以及10.7%。为进一步规范法定技术机构和授权计量技术机构行为,围绕体系运行及管理评审、建标检定和收费、证书及报告质量、行为规范等方面,组织全省技术机构进行了自查,并成立5个检查组对省、市、县共26个机构进行了抽查,对检查中发现的问题限期完成整改。省计量院和南京、无锡、苏州、南通、连云港等检定机构在依法履职、质量控制、能力建设、行为规范等方面情况较好。 (四)计量自身建设进一步加强。聚焦发展规划,推进信息化建设,大力加强宣传。一是抓好计量发展规划贯彻实施。为有效贯彻实施《计量发展规划(2014-2020年)》,专门成立课题组,先后到省科技厅、省经信委、山西省计量院、南京金陵石化等单位就新兴产业发展、产业科技创新以及计量服务产业情况进行专题调研和学习,在此基础上,牵头拟制了《贯彻实施计量发展规划2016年行动计划》,在征求相关委厅局的意见后,上报省政府办公厅同意并下发实施。目前,除盐城外,其它设区市均出台了规划或实施意见,南京、无锡、徐州、苏州、连云港、淮安、扬州、泰州还建立了计量工作联席会议制度。二是推进“互联网+计量”。搭建信息化监管平台,采取新措施,探索“互联网+计量”新模式,促进监管效能新提升。在检定领域,在“江苏省重点管理计量器具检定监督管理系统”全面试运行的基础上,组织专题培训,编制系统操作指南和网络申报计量检定工作简介等使用资料,出台《江苏省重点管理计量器具检定监督管理实施办法》,强化各级技术机构和企业的主体责任。现有1255家企业上线登录、有近5万台件计量器具进行了强检申报,系统已正式运行。南通、宿迁、泰州市局推进工作积极、认真,成效明显;扬州、连云港等地应予以重视、加快组织推进。在定量包装商品监管方面,全面使用“净含量计量检验系统”服务平台,强化了政府对定量包装商品监督数据的分析、运用。在监管服务上,推进定量包装商品生产企业计量保证能力监管模式改革试点工作,搭建相关服务平台,实现生产企业申报、公示的公正公开。此外,积极探索利用物联网技术建立水表、燃气表、电能表等“民用三表”全过程监管新模式的工作,目前在前期调研的基础上,按照国家全面推进四表一体化采集建设智慧城市的要求,与南京江宁水务集团有限公司签约推进水表网上监管试点工作。三是创新计量宣传。将计量知识通俗化,让公众可以走进计量、了解计量、感受计量、参与计量,开展的“关注商品量动态计量”系列活动受到广泛关注。南京市局开展了加油站“你点我查”活动;苏州市局联合教育局在大学校园组织开展“苏州计量杯”大学生测量技能大赛,9所学校的22支大学生队伍参赛;宿迁市局主动与新媒体联系,利用“速新闻”平台,开展系列宣传报道。积极组织全国计量科普知识竞答活动,发挥科协阵地优势,在地铁站、“科普云”展板、学校、社区、企业广泛开展宣传发动,全省共有11281人注册,16366人次参与答题,7881人次闯关成功,奖励“计量科普达人”近3000人。无锡、连云港、南通对竞答活动的宣传、动员成效明显,参赛人数位居全省前三位。 2016年所取得的成绩,为“十三五”全省计量事业发展的启动了良好开局,也为今后全面发展打下了坚实基础,积累了宝贵经验。这是省局党组坚强领导的结果,是全省计量条线干部职工开拓进取、勤勉工作的结果。在此,我谨代表省局计量处,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在前进的道路上,我们必须时刻保持理智和谦虚谨慎。要清醒地看到,当前计量事业发展还面临不少困难和挑战,主要是:计量技术能力与江苏经济社会发展需求和地位不相适应的状况有待继续改观,量值溯源体系、计量检测能力、技术装备水平、科研能力等与一些省份仍然存在一定的差距;着眼“三全一前”服务,发挥计量技术支撑作用,提高产品竞争力还远远不够;计量促进节能减排的效应有待进一步增强,在线检测率还达不到要求;“双随机抽查”的事中事后监管机制有待建立健全;技术机构高、尖人才短缺,技术骨干不多,技术队伍的综合素质有待进一步提高等。我们必须高度重视存在的问题,采取有力措施切实加以解决。
二、2017年全省计量工作主要任务 2017年是党的十九大召开的喜庆之年,是全面落实省第十三次党代会战略部署的第一年,也是实施“十三五”规划承上启下的重要一年。今年计量工作面临的形势,主要体现在三个方面:政治形势方面,面临迎接党的十九大召开的维稳压力,要求我们格外关注计量风险防范问题,切实增强责任意识和忧患意识,坚决防止因监管不力而出现的不稳定情况;经济社会发展方面,省第十三次党代会明确了“两聚一高”要求,对江苏转变发展方式提出了的更高需求,对全面保障和改善民生提出了的更多期盼,为此需要我们认真研究当前形势,学习领会上级精神,对接省委、省政府出台的中国制造2025江苏行动纲要,以及加快产业发展、创新驱动、转型升级、节能减排等各项措施方案,切实发挥好计量的技术基础和支撑引领作用,在生活、出行、消费、健康、安全等方面不断拓展民生计量领域,丰富计量惠民内容,强化计量监管和保障力度。在能源资源节约、绿色低碳发展、生态环境保护等方面不断夯实能源计量基础,提升能源计量服务水平;自身建设方面,在《江苏省计量发展规划(2014-2020年)》的基础上,省局又出台了《质量基础提升3年行动计划》,大力加强计量基础建设,要求我们紧紧把握加快能力提升的发展机遇,充分利用各方面资源,建好国家计量产业中心、型评实验室等一些在建、筹建项目,完善量传溯源和计量测试服务体系,加快计量科技创新能力和人才队伍建设,全面提升江苏计量技术水平。希望全省计量条线把思想和行动统一到当前形势对计量工作的要求上来,更加积极稳妥地适应改革、应对挑战,更加奋发有为地推进履职和建设,努力实现全省计量事业发展更大跨越。 今年全省计量工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十三次党代会精神,按照省局党组“主动服务‘两聚一高’,大力提升供给质量”总体要求,围绕“强计量、保质量”这条主线, 凸显“准、实、美、好”亮点,不忘初心,继续改革创新,打造具有江苏特色的计量事业发展新格局。 (一)不忘初心,继续保障全省量值的准确可靠。新一轮科技革命正催生计量技术体系发生历史性的变革,量值传递趋向扁平化,量传链条更短、传递速度更快。但无论科技、经济怎样发展,计量的法定任务和地位始终没有变,保障量值准确可靠是我们永恒不变的核心和初心。一是进一步完善计量工作体系。坚持以量值传递和溯源能力建设为根本,科学规划,建立更加完善、合理的量传溯源体系,保证全省量值统一,提高社会公用计量标准和量值传递体系覆盖率。加强各级法定计量技术机构监督管理,规范计量授权和计量行为,深入研究和解决当前存在的突出矛盾和问题,统筹指导,提高工作质量,充分发挥技术机构服务经济、服务社会、服务民生的技术支撑作用。二是加快标准装置的建立和维护。根据社会经济发展的计量需求,进一步加大投入,完善计量标准体系建设,加快提升计量服务能力。重点建立一批支撑战略性新兴产业、高新技术产业、节能减排等重点领域、重大工程和重点项目建设发展需求的社会公用计量标准,保障检测、监测数据的溯源性、准确性。加强考核后计量标准的管理和维护,保证其处于正常工作状态,出具的数据准确可靠。年内,新建省级社会公用计量标准10项以上,开展县级计量技术机构基本保障能力建设和应用情况检查。三是加强计量技术水平的提升。加强计量专业技术委员会建设,形成较为完善的计量技术管理体系。支撑各类计量活动,加快地方计量检定规程、校准规范等计量技术法规的制修订工作,逐步建立起适应江苏经济社会发展、有区域特色的计量技术规范体系。继续开展计量比对,检验和提升全省计量技术机构业务能力。年内,制修订计量技术规范20部,开展计量比对项目10个。四是强化人员的技能提高。 加强人才队伍建设,重点培养高层次人才和高技能人才,进一步优化人才队伍结构。积极与国内外技术机构开展合作交流,选派优秀人才出国进修和参加各类学术交流研讨活动,提高人才的专业水平。完善人才激励机制,在考核中增加技术开发、科研成果、发明专利、科研论文等比重,健全相关激励措施。加强对计量科研工作的指导,督促计量技术机构把科研摆上重要工作日程,加快建立计量技术创新体系。年内,与国际知名计量技术机构开展技术合作交往10人次以上,实施计量科研合作项目8项以上,推广计量科技成果2项以上。 (二)开拓创新,更加注重计量公共服务实效。围绕全省重 大战略和重大决策部署,深入实施《江苏省计量发展规划(2014-2020年)》,开拓创新,主动作为,努力提供高水平的计量公共服务,做出助力区域和企业经济发展的具体实绩。一是注重区域战略发展需求服务。按照“强富美高”新江苏建设要求,主动对接“一带一路”、“长江经济带”、“一中心、一基地”和全省协调发展等重大战略,系统研究省“十三五”整体规划和各部门出台的一系列政策、规划(如科技、卫生与健康、节能、环保、交通、水利、气象、测绘等),认真调研、梳理规划落实中的计量需求情况,加强与有关部门和行业的合作交流,找准计量服务的切入点、关键点和支撑点,实施快速服务、精准服务,切实提高计量工作对经济社会发展的有效性和贡献率。年内,拟在行业部门内开展计量全面服务试点,评估成效,探索经验做法。二是注重产业发展需求服务。紧紧围绕省委省政府确定重点发展的十大战略性新兴产业和全省确定的先导产业、支柱产业的需求,提供产业专用的量值传递服务,开展产业计量测试技术和方法的研究和应用,制定和完善产业关键领域急需的技术规范,重点解决产业关键领域、关键参数的计量测试技术难题。研究探索产品全寿命周期的计量技术服务功能,开展产品质量关键参数的测量技术和产品质量稳定性的监测方法研究,促进计量与产业的深度融合。三是注重能源资源需求服务。完善“机构库”、“专家库”及配套程序,支持技术机构开展重点用能单位能源计量服务,探索符合江苏产业特征的能源计量服务模式。推动国家城市能源计量中心建设,形成覆盖全省的能源计量服务网络,不断提升计量服务节能减排、循环经济、控制温室气体排放监测等方面的能力。强化能源计量审查及后续监管,督促用能单位按照标准和规范完善能源资源计量器具配备。结合社会关注热点和政府管理需求,适时组织开展省级能效标识“双随机”抽查,促进能效标识制度的有效实施。四是注重重点企业发展需求服务。落实企业计量工作主体责任,充分发挥计量在企业发展中的重要技术基础作用,提高企业计量管理水平,推动企业建立完善计量检测和管理体系;指导企业积极采用先进的计量测试技术,加强对计量检测数据的应用,实现计量与生产管理、质量管理、安全管理、能源管理、设备管理、环保管理和科学研究等活动的全过程有效对接,推动技术创新和产品升级,保证产品质量,提高企业现代化、精细化管理水平及经济效益。五是注重装备载体建设。抓住现有发展机遇,坚持量质并举,通过筹划、申报、建设的顺序推进,确保装备载体建设取得实效。省计量院要进一步加快国家精密机械加工装备产业计量测试中心建设进程,做好迎接总局考核准备,争取年内通过验收;要积极谋划液位计、测速仪等国家型评实验室筹建工作,争取尽快申报。苏州、无锡市局要按照相关要求,全力抓好国家平板显示产业计量测试中心和国家物联网感知装备产业计量测试中心建设,保证时序进度;南京市局要加大生物医药产业计量培育力度,积极申报国家级产业计量测试中心,力争年内报批。 (三)深化改革,着力塑造环境优美的计量氛围。按照政府职能转变和改革要求,调整相关监管理思路,推进计量文化建设,创新监管模式,提升监管效能,营造和谐美好的计量氛围。一是着力构建“大计量”格局。进一步完善省计量工作联席会议制度建设和实施,申请召开由分管副省长召集的省计量工作联席会议,加强与省政府及相关部门的沟通协商,实现部门间的合作与协调常态化,聚焦资源和优势,推进各项工作落实。充分利用江苏教育大省、科技大省的优势,支持与高校、科研院所、重点骨干企业等力量联合,加强计量科技的协同创新与成果转化,建立全社会发展计量科技格局。完善技术机构监管机制,出台《计量授权技术机构监督管理办法》,认真贯彻总局即将颁布的《计量校准管理办法》,融洽计量检测校准市场环境。二是加强计量宣传和文化建设。牢固树立“服务经济、奉献社会”的核心理念,大力传播计量文化,在推进发展中突出计量管理文化、廉政文化、行为文化建设,磨砺精神,涵养气质,增强计量发展的内在动力。进一步创新“3·15”、“5·20”、质量月计量活动的内容和方式,加强计量通俗化、大众化宣传,引导全社会关心和支持计量工作,形成“人人重视计量、人人享受计量”的浓厚氛围,为“强富美高”新江苏建设奠定坚实的计量基础。三是落实计量监管制度。在各地监督检查的基础上,抓住元旦、春节、端午、春耕、秋播、中秋、国庆等节点,继续开展不少于4000个批次的食品、农资、建材等定量包装商品计量专项检查,保障消费者足量、放心消费;开展商品包装计量监督检查,遏制商品过度包装行为;大力推行定量包装商品生产企业分类分级监管,进一步提高监督检查的针对性和有效性;加强涉及公平交易、安全防护等方面计量器具产品质量抽查,切实维护人民群众利益;落实“两随机、一公开”抽查制度,根据上级部署和舆情反应,随机组织开展专项监督抽查。四是创新计量监管模式。坚持以改革创新的精神研究新情况、寻求新思路、解决新问题,大力加强计量监管信息化建设,提升监管效能。全面推进“江苏省重点管理计量器具检定监督管理系统”应用,督导重点行业和企业主动上网注册登陆使用系统,力争3年内完成全覆盖;推广应用“净含量计量检验系统”,上线试运行“生产企业分类分级监管工作系统”和“生产企业计量保证能力申报信息系统”,逐步为经济社会发展奠定可溯源的大数据基础。继续推进利用物联网技术建立水表、燃气表、电能表等“民用三表”全过程监管新模式试点工作,适时在全省推广。 (四)精雕细作,巩固提高计量品牌建设质量。充分发挥计量品牌的示范标杆作用,抓巩固、促提高、不断丰富计量品牌理念、内涵和载体,实现品牌建设工作进位升级。一是深化“江苏质监·计量惠民”优质服务品牌。继续保质保量地完成全省集贸市场、村级卫生室、计划生育指导站、社会福利院和苏中、苏北乡镇卫生院在用计量器具免费检定任务,加强质量控制、过程监察、成效评估和效果宣传,完善长效机制,巩固深化省级优质服务品牌。各地要结合区域实际和特色,以“两免检”为载体,拓展、创新计量服务的内容和方式,挖掘计量惠民的深度,扩大计量为民的知名度和美誉度,积极争取地方优质服务品牌的创建。二是推进“计量惠民示范县(市、区)”建设。持续推进《江苏省计量惠民示范县(市、区)建设与评价规范》贯标工作,依托建成的示范地区召开现场交流会,分享建设经验和成果,探讨创建过程中存在的矛盾和问题,提出合理、可行的意见和建议,不断将计量惠民示范建设推向深入。积极引导计量工作基础比较扎实的县(市、区)申请开展示范建设,指导新沂市、射阳县、宿迁市宿豫区做好创建工作,争取年内通过确认评价。通过确认评价的地区要积极发挥示范作用,继续保持创建的态势,不断提高计量惠民质量,实现计量惠民常态化、制度化、标准化,让广大人民群众享有更多的获得感、荣誉感。三是提高“诚信计量示范单位”质量。严格按照《江苏省诚信计量示范单位评价核查细则》,继续在集贸市场、加油站、商店超市、餐饮店、医院、眼镜店等领域开展诚信计量自我承诺和“诚信计量示范单位”培育活动,规范申报、审核、核查程序,宁缺毋滥,确保工作质量。2017年,省局将继续本着“做的好的地区多奖,做的不好的地区少奖甚至不奖”的原则,对诚信计量机制保持、履行承诺好的单位实施奖励。各地要认真对待,坚决杜绝做好人、卖人情的思想,真正把口碑好、示范作用明显的单位推荐上来,激发创建热情,营造和谐计量消费环境。四是发挥“能源计量示范单位”效应。完善评选工作机制,细化评选工作流程,优化评选专家队伍,强化评选过程监督,联合省经信委,组织评选“江苏省能源计量示范单位”30个,并继续落实奖励政策。坚持典型带动,搭建多种形式的经验交流平台,充分发挥各行业标杆企业的示范引领作用,推动获奖的“省能源计量示范单位”向社会推广其先进管理经验和方法,促进同行业能源计量较劲攀比,引导更多的重点用能企业增强节能的自觉性和主动性,提高绿色发展水平。五是培育“工业计量标杆示范企业”。注重加强与企业的技术交流服务,根据企业质量管理状况,因企帮扶,帮助企业分析解决发展中存在的突出问题,培训计量管理、检测人员,指导企业提高检测技术水平,促进企业实验室能力建设,推行质量管理、测量管理等体系认证,完善企业的质量保障体系,提高产品质量水平。年内,围绕产业发展,重点选择1-2家企业,一企一策,落实服务政策和举措,提高计量技术水平和创新能力,力争使其成为引领我省产业发展的标杆示范企业和全国“工业计量标杆示范企业”。 同志们,让我们在省委省政府和省局党组的正确领导下,进一步坚定信心、锐意进取、扎实工作、勇创一流,努力开创江苏计量事业发展新局面,为我省“高水平全面建成小康社会”作出新的更大贡献! |